Aspen France

D'une Afrique renaissante

Grégoire Padilla — 2010-08-10T07:36:07Z

Ce qui caractérise l'Afrique aujourd'hui, c'est l'extraordinaire vitalité des hommes et des femmes qui sont en train de lui fabriquer une présence dans le monde hors des images de la misère, de la maladie et de l'analphabétisme. « La réalité de l'Afrique, c'est celle d'un grand continent qui a tout pour réussir et qui ne réussit pas parce qu'il n'arrive pas à se libérer de ses mythes » Cette phrase tirée du discours prononcé par Nicolas Sarkozy à Dakar, en juillet 2007, à l'occasion de sa première visite (...)

« La réalité de l'Afrique, c'est celle d'un grand continent qui a tout pour réussir et qui ne réussit pas parce qu'il n'arrive pas à se libérer de ses mythes » Cette phrase tirée du discours prononcé par Nicolas Sarkozy à Dakar, en juillet 2007, à l'occasion de sa première visite présidentielle sur le continent, résume ce que d'aucuns appellent la malédiction de l'Afrique, d'une Afrique restée hors de l'histoire, prisonnière de traditions figées, étrangère aux normes de la modernité occidentale.

Ce portrait, esquissé avec une brutalité d'où la jouissance n'est pas absente, n'est pas nouveau : la liste est longue, depuis Hegel et Marx, de ceux qui l'ont dessiné. Ces stéréotypes enferment l'Afrique dans des images et représentations que confirment malheureusement les réalités les plus crûment exposées au reste du monde : pauvreté obscène, analphabétisme, débordements barbares de guerres tribales. Ces stéréotypes, qui ne craignent ni les paradoxes, ni les généralisations, font de l'Afrique un miroir où l'Europe contemple ses propres richesses, ses savoirs accumulés, ses pouvoirs, sa modernité, son universalisme.

Pourtant, l'Afrique ne peut être réduite à ces enfants hagards courbés sous le poids d'armes lourdes, à ces visages ravagés par le sida, à ces hordes d'adolescents prêts à se perdre dans les sables du désert ou dans les eaux de la mer pour fuir leur continent et, pour les plus chanceux d'entre eux, traîner leur misère et leur solitude dans les usines et les quartiers d'une Europe sourde et aveugle à leurs plaintes comme à leur désespoir.

Peut-on, de ces images si brutales, dégager une Afrique renaissante, confiante en elle et en son avenir ? Une Afrique qui gagne ?

Trois scénarios sont possibles pour l'avenir de l'Afrique :
une course folle vers l'autodestruction, à grand renfort de guerres, de trafics, d'interventions étrangères, de migrations désordonnées et meurtrières ;
la constitution d'enclaves économiques et sociales protégées, sous la haute surveillance des puissances mondiales associées aux potentats locaux, faisant participer à l'économie-monde l' « Afrique utile » et une poignée d'Africains sévèrement triés ;
la réussite des transitions démographique, économique et politique engagées depuis trois décennies.

Pour une majorité d'observateurs, en Afrique comme à l'extérieur, le premier scénario est déjà advenu. C'est le présent de l'Afrique des trafics en tous genres, des guerres tribales, des cliques politiques mafieuses. L'Afrique des migrations qui met en danger sanitaire, économique, environnemental et même moral le reste du monde. Une Afrique qu'il faut contenir à l'intérieur de ses frontières par un cordon sanitaire.

Le second scénario est aussi en cours de réalisation, dans les zones pétrolières de l'Angola et du Nigéria, les régions minières d'Afrique australe ou encore les zones résidentielles des grandes métropoles. Ces îlots de prospérité et de stabilité tournent le dos à la vieille Afrique et participent au temps du monde, mais ils sont entourés de friches sécuritaires laissées aux bandes armées et livrées à la misère, à l'analphabétisme et à la maladie.

Quant au troisième scénario, quelques-uns croient en voir les prémices. Pour eux, comme en atteste l'extraordinaire présence des artistes, des intellectuels, des hommes et femmes d'affaires africains sur la scène du monde, la renaissance africaine est déjà en marche grâce à une triple transition, démographique, politique et économique.

La transition démographique est manifeste à la fois en matière de fécondité et en matière de migrations. La réduction simultanée de la natalité et de la mortalité commence à assurer une vie meilleure à des familles restreintes, tandis que les migrations vers les villes d'Afrique et d'ailleurs s'accélèrent. A cet égard, les leçons de l'histoire sont claires : ni les barbelés, ni les garde-frontières ne pourront endiguer ces déplacements d'un village à une ville, d'un pays à l'autre. La gestion sécuritaire de la migration n'empêche pas les mouvements ; elle emprisonne seulement les migrants dans les marges des sociétés nanties qu'ils ont rejointes, au lieu d'autoriser leur va-et-vient cyclique entre lieu d'origine et lieu de résidence. Nul ne devrait pourtant oublier que la migration, d'abord de la campagne à la ville européenne, puis de l'Europe vers l'Amérique, a été le moteur de la production des droits politiques, du développement économique et du progrès culturel, scientifique et technique. Pourquoi refuser aux Africains la chance d'accomplir, à l'intérieur et à l'extérieur du continent, cette transition qu'ils sont les derniers à entreprendre ?

La transition politique a amorcé, depuis la fin des années 70, le passage de régimes autoritaires, civils ou militaires, à des systèmes démocratiques pluralistes, ouvrant la participation politique à des groupes jusque là exclus du débat public (femmes, jeunes, minorités). Elle n'est pas achevée, loin de là, mais elle progresse malgré les violences ethniques ou religieuses, les agressions armées et les coups de force. En témoignent les principes politiques arrêtés par l'Union Africaine, imposant la non-reconnaissance des pouvoirs issus des coups de force, tout comme les progrès de la décentralisation et l'extension de la règle de droit.

La transition économique est plus difficile. L'économie africaine subit encore l'héritage de la colonisation. Les règles et les structures de gestion de l'économie africaine sont restées, après l'indépendance, très centralisées et très sensibles aux aléas politiques. Cependant, les programmes d'ajustement structurel, qui ont parfois aggravé la misère des populations, ont aussi libéré des énergies créatrices et favorisé l'émergence de nouveaux groupes sociaux, en particulier d'entrepreneurs favorables à l'instauration d'un Etat de droit et au renforcement de la société civile. La transition économique bénéficie également du nouvel environnement mondial. Le développement des pays émergents demande une quantité croissante de matières premières. Ces pays, comme la Chine et le Brésil, offrent à l'Afrique de nouvelles ressources techniques et financières et favorisent ainsi un modèle de développement économique qui n'est plus seulement le rattrapage de l'Occident ; ils proposent des formes de coopération (infrastructure, transformation des matières premières) qui offrent aux pays africains un espace de négociation plus large et moins contraignant.

L'Afrique construit dès aujourd'hui son futur. Elle rentre dans le temps du monde à sa manière, à son rythme. L'Afrique continuera certes à prendre simultanément, selon les régions et selon les communautés, plusieurs directions différentes parmi les trois esquissées ici. Mais ce qui la caractérise aujourd'hui, c'est l'extraordinaire vitalité des hommes et des femmes qui sont en train de lui fabriquer une présence dans le monde hors des images de la misère, de la maladie et de l'analphabétisme. Une Afrique prospère, stable participant au dialogue des cultures, aux échanges économiques et à la construction d'un monde meilleur.

- De qui demain sera-t-il fait ? / Globalisation, Société, Afrique, Focus témoignage, Mamadou Diouf

De Musulmans

Grégoire Padilla — 2010-05-11T12:15:30Z

Je fais partie de ceux pour qui l'avenir dépend non de la prospérité et du bien-être d'un pays ou d'un continent, mais du bon commerce entre les sociétés et de leur intérêt les unes pour les autres. Je veux parler ici de trois questions qui me semblent déterminantes pour que demain il fasse bon vivre en France pour tous ceux qui y sont, Français de souche ou originaires d'ailleurs. Trois trajectoires amorcées depuis plusieurs décennies, qu'il serait regrettable et dangereux de frustrer ou d'interrompre : (...)

Je veux parler ici de trois questions qui me semblent déterminantes pour que demain il fasse bon vivre en France pour tous ceux qui y sont, Français de souche ou originaires d'ailleurs. Trois trajectoires amorcées depuis plusieurs décennies, qu'il serait regrettable et dangereux de frustrer ou d'interrompre : celle de la Turquie sur le chemin de l'intégration dans l'Union européenne ; celle de l'intégration des musulmans (plutôt que de l'Islam) dans la société française, et celle de la Palestine sur la voie de l'indépendance.

Commençons par la Turquie et l'Europe. En dépit de l'héritage de Kemal Atatürk, les Turcs sont restés très attachés à l'islam dans leur croyance et leur culture comme dans la gestion de leur vie privée. Cela n'entrave en rien leur adhésion aux pratiques démocratiques occidentales (des élections libres depuis plus de 50 ans) ni leur désir de rejoindre l'Europe. Jamais les Turcs n'ont été plus Européens que depuis l'arrivée au pouvoir de cette nouvelle élite islamique, incarnée par le Parti de la Justice et du Développement (AKP), qui réalise la synthèse entre préservation d'un univers religieux musulman et adhésion à une vie politique moderne. Pour tous les démocrates turcs, laïcs et religieux confondus (et souvent alliés), l'Europe est la carte maîtresse contre la tentation autoritaire qui demeure vivace dans des institutions clés de l'Etat.

Fermer la porte à la Turquie, c'est interrompre une trajectoire quasi-centenaire tendue vers la modernité et la liberté. La lui ouvrir, c'est adresser au monde arabe et musulman un puissant message, qui ferait bien plus pour les relations avec l'Islam que tous les dialogues de civilisations et de cultures, les déclarations diplomatiques et les propositions de partenariats de toutes sortes.

Les musulmans sont d'ores et déjà parties prenantes des sociétés européennes, et le seront plus encore à l'avenir. L'immigration est pour l'Europe à la fois une nécessité économique et un mouvement de l'histoire. Ouvrir les esprits à cette réalité, éviter ainsi que ne s'érigent des frontières à l'intérieur même des sociétés européennes, ne se fera pas sans une implication active de l'Etat, de la classe politique et des médias.

Parmi les transformations du rôle de l'Etat dues à la mondialisation, on prend le temps de penser les nouveaux modes de régulation économique, d'organisation des services publics et de responsabilité de l'Etat en matière sociale. On réfléchit moins à l'Etat dans sa fonction d'aggrégateur des différences et de régulateur des relations interculturelles dans des sociétés de plus en plus diverses. Or les Etats, par les arrangements institutionnels qu'ils mettent en place, restent les seuls agents qui peuvent définir le cadre et les relations entre les différents groupes au sein d'une société.

Les discours sur l'immigration choisie et sur l'identité nationale, quant à eux, sont stériles. Il y aurait bien plus à gagner à rendre explicite le lien entre survie de l'Etat providence, garant du bien-être des retraités de plus en plus nombreux, et l'immigration, par nature jeune, donc rajeunissante.

La troisième trajectoire d'importance majeure pour le monde musulman, celle de la naissance d'un Etat palestinien digne de ce nom, paraît à priori plus loin d'aboutir. Son blocage empoisonne pourtant les débats et l'opinion publique. Il y a quinze ans, le monde avait salué le courage des dirigeants israéliens et palestiniens, et promis à ces derniers que leur modération serait récompensée par leur accession à l'indépendance. Aujourd'hui, quiconque se rend sur le terrain fait le même constat : à moins d'arracher des populations israéliennes installées dans des colonies, il ne reste plus de territoire sur lequel construire l'Etat en question. Pour en finir avec l'antisémitisme qui se nourrit de l'abus de puissance d'Israël, pour priver les islamistes de l'aliment qui nourrit leur discours de haine, il faudra la fin de l'occupation et le renversement du mouvement de colonisation.

Ne perdons pas de vue l'origine du problème - une injustice historique commise à l'égard d'un peuple, une question de terre avant tout - et ne feignons pas d'ignorer que la solution existe : des négociateurs de bonne foi l'ont rédigée dans le menu détail.

« Prends garde à l'espoir blessé, c'est un monstre légendaire » dit le poète Mahmoud Darwish.

- De qui demain sera-t-il fait ? / Société, Europe, Comprendre, Islam, Turquie, Bassma Kodmani

D'Africains

Lucas Delattre — 2010-03-29T22:13:20Z

Cette Afrique qui s'éveille et qui croît cohabitera nécessairement, et durablement, avec une Afrique cumulant les handicaps et peinant à s'intégrer à la mondialisation. Il y aura « deux Afrique » demain, comme il y a « deux Chine » aujourd'hui. L'Afrique des villes et l'Afrique des campagnes, l'Afrique des côtes et l'Afrique enclavée, l'Afrique stable et l'Afrique en crise

Avec son 1.3 milliard d'habitants, ses gratte-ciels et une croissance économique de 10% par an, la Chine surprend, fascine, inquiète. Des politologues aux économistes les experts sont formels : aussi certainement que le 20ème siècle fut américain, le 21ème sera asiatique. Mais il est un phénomène dont peu de nos contemporains saisissent la mesure, ni les retentissements : l'Afrique est en marche, et se prépare à des mutations qui ne manqueront pas de bousculer la donne internationale. Avec plus d'1.5 milliard d'habitants vivant au sud du Sahara, l'humanité du milieu du 21ème siècle sera, très largement, africaine. Le continent noir, aujourd'hui perçu comme périphérique, pauvre, à la marge de la mondialisation, s'invitera rapidement dans l'arène internationale – et dans nos préoccupations stratégiques.

L'Afrique se peuple. Ce continent qui, de la traite négrière aux guerres coloniales, a subi plusieurs saignées démographiques , demeure à l'aube du 21ème siècle largement sous-peuplé par rapport à d'autres zones de la planète : il comptait seulement 28 habitants au km² en 2003, contre 114 en Europe et 120 en Asie. Mais l'importante chute du taux de mortalité ces 50 dernières années, combiné à une forte résilience de la fertilité (plus de cinq enfants par femme en moyenne) engendre aujourd'hui un dynamisme démographique qui n'a de parallèle que le peuplement fulgurant de l'Asie au 20ème siècle. La transition démographique, engagée tardivement sur le continent, produira un nouveau doublement de la population africaine dans les quarante prochaines années, porteur de transformations radicales de l'espace et des sociétés.

A mesure qu'elle se peuple, l'Afrique s'urbanise. Depuis le milieu du 20ème siècle, alors que le nombre d'Africains quadruplait, la population urbaine était multipliée par dix, passant de 20 millions à plus de 200 millions. Elle devrait encore tripler d'ici 2030 . Lagos, Kinshasa ou Johannesburg, villes-mondes qui effraient par leur gigantisme, n'en ont pas fini de croître – et rejoindront rapidement le palmarès des plus grandes métropoles mondiales. La capitale nigériane, avec ses 8 millions d'habitants, pourrait voir sa population doubler en l'espace d'une quinzaine d'années.

Le monde de demain sera ainsi peuplé d'Africains, près d'une personne sur cinq en 2030. Ils seront jeunes dans leur écrasante majorité : en 2005, 65% de la population subsaharienne avait moins de 25 ans, contre 30% en Europe.

Comme le peuplement de la Chine ou de l'Inde naguère, celui de l'Afrique génèrera de fortes migrations internes au continent. La mobilité des populations africaines est un fait historique. Ces vastes mouvements s'amplifieront à mesure du rééquilibrage démographique entre des zones surpeuplées et des espaces de plus faible densité, mais aussi face aux transformations rapides – et hétérogènes – de l'espace économique africain, et des crises qui l'accompagneront. La densification accélérée de certains espaces y aiguisera les pressions sur les ressources naturelles – pourtant particulièrement abondantes à l'échelle du continent. Faute d'infrastructures appropriées et d'une nouvelle révolution verte sur le sol africain, les difficultés d'accès à l'eau, à l'énergie et à la terre risquent d'attiser les conflits. Conséquences des crises politiques, les flux de réfugiés fuyant des zones d'instabilité risquent également de devenir les premiers vecteurs de contagion de l'instabilité politique à l'échelle régionale, selon un scenario tristement connu dans l'Afrique des grands lacs. Si une infime partie seulement des migrants africains cherchera son salut hors du continent, leur nombre représentera dans l'absolu des flux importants pour les pays de l'OCDE dans lesquels ils aspireront à s'intégrer. Ce sont d'eux dont notre presse parlera, oubliant les migrants, bien plus nombreux, qui parcourront les routes africaines.

Foyer de migrations, l'Afrique de demain se trouvera également au cœur de la crise environnementale globale, tout à la fois comme victime, comme cause et comme élément de solution. Particulièrement exposée de par sa géographie ainsi que les faibles moyens dont disposent ses Etats pour y faire face, elle risque de payer un tribut disproportionnellement lourd aux dérèglements climatiques. Préférant jouer au pompier qu'à l'ingénieur, la communauté internationale attendra comme à son habitude que le feu soit déclaré pour réfléchir aux moyens de le prévenir. Désertification, inondations, nouvelles maladies, pollution : des solutions efficaces existent pourtant pour prévenir ces fléaux ou en limiter les conséquences. Gardienne de l'un des plus vastes espaces forestiers de la planète, cette Afrique qui se densifie et s'industrialise tient entre ses mains un patrimoine naturel dont la préservation deviendra rapidement un enjeu bien au-delà de ses frontières. Parviendra-t-on à instaurer à temps un partenariat pour la préservation de ces ressources, précieuses mais limitées ?

Les mutations à l'œuvre sont ainsi porteuses de lourds défis pour l'Afrique comme pour son entourage. Mais à l'image de la Chine, de l'Inde ou des « tigres asiatiques », l'Afrique pourrait trouver dans ces phénomènes sociodémographiques et dans la restructuration de son espace qu'ils impliquent un puissant moteur de croissance.

Le postulat d'Adam Smith vaut en effet dans l'Afrique du début du 21ème siècle comme dans l'Angleterre du 18ème : le regroupement des populations encourage la division du travail , qui contribue à son tour à la hausse de la productivité et au développement du commerce. Un café internet ou une fabrique de vélos auront plus de chances de se développer à Ouagadougou qu'au milieu de contrées désertes du Nord-Mali (5 habitants au km²) ou des savanes namibiennes (moins de 2 habitants au km²). Les politiques publiques gagnent elles aussi en efficacité dans les zones urbaines, dans la mesure où le coût de l'équipement (routes, écoles, hôpitaux…) y est plus faible par habitant desservi et la population plus facile à atteindre que dans les zones faiblement peuplées.

La population africaine est de loin la plus jeune du monde. Cette jeunesse, orientée vers l'avenir, peut elle aussi constituer un atout crucial pour les économies du continent. L'Afrique va en effet bénéficier du même ratio entre actifs et inactifs qui permit aux économies asiatiques de décoller ces dernières décennies, et ce à une époque où les effets du vieillissement des populations commenceront à se faire ressentir à travers la planète – y compris en Chine. Une aubaine pour l'Afrique, qui porte en elle le défi d'armer cette jeunesse bouillonnante pour affronter le marché du travail.

Ce formidable « moteur de croissance » aura d'autant plus de chances de démarrer que les économies africaines sortent du traitement de choc qui leur a été administré dans les années 1980 et 1990, et qu'il a de fortes probabilités d'être alimenté par une conjoncture mondiale favorable. Sur le continent en effet, les programmes d'ajustement structurel menés avec vigueur par la Banque mondiale et le FMI ont, malgré leurs nombreuses carences, permis un certain assainissement des finances publiques. L'inflation qui a handicapé nombre d'économies africaines dans le passé a été largement jugulée, et les initiatives successives d'annulation de la dette menées dans la foulée ont permis de réduire considérablement le poids des remboursements dans le budget des Etats. La dette extérieure de l'Afrique sub-saharienne est passée de près de la moitié de son PIB en 2002 à moins d'un quart en 2006. Ce faisant, de nouvelles marges de manœuvre ont été libérées pour des investissements de développement. Enfin, les économies ont été profondément libéralisées.

Au niveau mondial, la hausse semble-t-il durable du cours des matières premières – minérales, fossiles mais également agricoles – permet d'envisager une amélioration structurelle des balances commerciales. Que le monde de demain carbure au pétrole, à l'uranium ou aux biocarburants, l'Afrique comptera parmi les premiers fournisseurs d'énergie. Ce n'est donc pas seulement à une reprise de rang économique de l'Afrique que nous allons assister, mais également à une réémergence stratégique globale du continent. Avec toutes les opportunités et tous les défis que cela implique.

L'Afrique constitue d'ailleurs d'ores et déjà un terrain de compétition féroce entre entreprises pétrolières et minières, sous l'œil vigilent de leurs pays d'origine – France, Angleterre, Etats-Unis, mais aussi de façon croissante Chine, Inde et Afrique du Sud. Pays émergents qui ont également perçu le vaste potentiel que représente pour leurs exportations un continent dont la croissance économique devrait dépasser les 6% en 2007 et en 2008, et qui se présentent en nouveaux « partenaires stratégiques ». La Chine est ainsi devenue en 2004 le troisième partenaire commercial du continent après les Etats-Unis et la France, et les échanges Chine-Afrique atteignaient 40 milliards de dollars en 2005. A Abidjan et Yaoundé comme ailleurs dans le monde, c'est bien du « made in China » que l'on achète. Fait nouveau, les « hedge funds » s'intéressent eux aussi au potentiel de l'Afrique, misant sur le décollage de l'industrie de la bière en Tanzanie, des télécommunications au Sénégal ou du secteur bancaire au Ghana . Les fonds ainsi investis se comptent dorénavant en milliards de dollars.

Ce continent qui se peuple, s'urbanise, renoue avec la croissance et s'intègre tant bien que mal aux échanges mondiaux est-il, somme toute, en voie de normalisation ? La réalité, comme souvent, est plus complexe : il est de nombreuses embuches sur le chemin de la croissance, qui ne sera d'ailleurs pas celui de tous les pays ni de tous les villages. Cette Afrique qui s'éveille et qui croît cohabitera nécessairement, et durablement, avec une Afrique cumulant les handicaps et peinant à s'intégrer à la mondialisation. Il y aura « deux Afrique » demain, comme il y a « deux Chine » aujourd'hui. L'Afrique des villes et l'Afrique des campagnes, l'Afrique des côtes et l'Afrique enclavée, l'Afrique stable et l'Afrique en crise. Dans l'intérêt de tous, cette Afrique des contrastes devra être accompagnée.

Jean-Michel Severino est directeur général de l'Agence française de développement depuis 2001. Inspecteur des finances, ancien élève de l'Ecole Nationale d'Administration, Jean-Michel Severino a été précédemment directeur du développement au ministère français de la Coopération. Il a travaillé à la Banque Mondiale, tout d'abord en tant que directeur pour l'Europe Centrale, puis en tant que vice-président pour l'Asie.

De pragmatiques

Lucas Delattre — 2010-01-22T14:20:54Z

Demain, c'est tout de suite. Mieux voir de près que de loin pour éviter les méandres d'un futur incertain. Intuition ou fait réel, il faudra prendre le train et ne pas espérer embarquer à bord d'une fusée.

On passe son temps à rêver que les choses arrivent et on finit par se noyer dans un attentisme absurde. Cependant, la société que nous forgeons aujourd'hui est celle que nous récupérerons demain, l'effet boomerang est assuré.

Ceux qui feront le monde de demain sont aujourd'hui sur le terrain, les mains dans le cambouis de la gestion locale. Ceux qui feront l'avenir sont ceux qui observent, analysent, agissent, contrôlent et évaluent la réalité au jour le jour pour tracer les contours de sa projection dans le futur. Ils sondent « hier » pour définir « demain ». Identité et Mémoire sont les titres de leurs livres de chevet, ils y puisent assidûment les repères qui jalonnent les voies à baliser pour accéder sereinement au « futur monde ».

Développement est le maître mot pour parler de l'avenir. Les hommes et les femmes qui construisent demain raisonnent et agissent en producteurs, en entrepreneurs. Ils approchent l'avenir par la réalité ; ils partent de cas concrets, de micro-projets, d'une expérience réelle, et non de réflexions abstraites.

C'est ainsi que nous, femmes et hommes d'aujourd'hui, sur la base d'une véritable intelligence du présent, définirons la nouvelle donne de l'avenir

A la question « de qui demain sera-t-il fait ? », je réponds : voyons cela de plus près !

Asma Chaabi est, depuis le 18 Septembre 2003, maire d'Essaouira - première et jusqu'à présent unique femme élue présidente d'un conseil urbain dans l'histoire du Maroc. Elle est membre du comité central et du bureau politique du Parti du Progrès et du Socialisme. Elle est aussi vice-présidente du groupe Ynna Holding.

De vous et moi

Aspen France — 2009-10-23T12:28:00Z

Chaque génération peut laisser son empreinte, y compris la nôtre. La réponse à la question "De qui demain sera-t-il fait ?" est : "De nous". Les forces globales ne sont que la somme de nos contributions individuelles à l'effort collectif.

Le monde de demain sera très différent de celui d'aujourd'hui. Est-ce bien certain ?

Il y aura sûrement plus d'êtres humains que jamais : 6,7 milliards, dispersés à la surface de la terre, mais aussi réunis pour la première fois par la communication de masse et les moyens modernes de transport. La plupart vivront plus vieux et seront en meilleure santé, et ceci aussi bien dans le monde développé que dans le tiers Monde - à l'exception notable de l'Afrique. La maladie et la famine abrègent certes encore trop de vies mais, grâce au progrès en matière de santé publique et d'éducation, l'espérance de vie est aujourd'hui d'à peu près 78 ans, que l'on vive à New York ou à Djakarta. Dans le même temps, la richesse reste très inégalement répartie entre les « possédants » et les autres : 80 % de la population mondiale a un niveau de vie de l'ordre d'un quart (ou moins) de celui dont dispose, en moyenne, un Européen ou un Nord-Américain. Les tensions qui en résultent sont le principal moteur de ce que certains appellent « globalisation ».

Peut être vaut-il mieux se demander : qu'est ce qui ne changera pas ?

Pour la plupart d'entre nous, la vie reste un dilemme existentiel remarquablement ouvert. Chacun d'entre nous a la chance de laisser sa marque sur le cours des choses. Et chaque génération peut avoir – et aura - le privilège de montrer ce qu'elle sait, ce qu'elle croit, ce qu'elle peut faire et quel monde elle veut laisser derrière elle. Je trouve souvent que l'histoire est un domaine bien confortable, où des événements apparemment lointains paraissent presque familiers quand on les étudie de près. Qui peut imaginer ce que serait le monde aujourd'hui si l'Empereur Julien ne s'était pas malencontreusement lancé dans l'invasion de la Perse en 363 ? Le résultat en fut catastrophique : Rome dut, pour la première fois, abandonner les territoires conquis à l'Est et ce fut clairement le début de la fin de son Empire. Et pourtant, il n'y avait rien là d'inéluctable, sauf à considérer comme inéluctable cette attitude très humaine qui fait prévaloir la mauvaise appréciation sur le bon jugement, la folie sur la sagesse.

Chaque génération peut laisser son empreinte, y compris la nôtre. La réponse à la question « De qui demain sera-t-il fait ? » est : « De nous » ; mais ce sur quoi il faut vraiment s'interroger, c'est quelle sorte d'histoire nous voulons faire. Sera-ce l'histoire avisée et clairvoyante que nous ont léguée les Pères Fondateurs de l'Europe, Robert Schuman, Jean Monnet, Konrad Adenauer ? Ou bien le village global de Mahatma Gandhi, Dag Hammarskjöld ou Nelson Mandela ? Ou bien l'histoire que nous ferons sera-t-elle celle d'un monde assombri et appauvri, où notre incapacité à comprendre et à défendre avec succès les valeurs qui ont fait la grandeur de notre civilisation nous conduit à la catastrophe finale ?

C'est à notre génération d'accomplir sa mission, et c'est donc à chacun d'entre nous de scruter l'esprit de notre époque, de comprendre ce qui fait la grandeur de notre société, d'oser prendre position au nom de la justice et de l'équité même lorsque c'est difficile et dangereux, de s'astreindre sans cesse à comprendre et faire comprendre les défis de ce temps, de chercher sans relâche à faire de ce monde un monde un peu meilleur. Je suis souvent stupéfait de voir combien nous nous sentons impuissants face aux prétendues « forces globales » alors qu'elles ne sont guère autre chose que la somme de nos contributions individuelles à l'effort collectif. Nous pouvons, individuellement, faire la différence – et pas seulement sur la scène politique, mais aussi dans la vie de tous les jours. C'est à la maison, dans notre cuisine, au travail, que tout commence. C'est lorsque chaque citoyen, même le plus humble, comprend les défis, lorsqu'il est décidé à respecter les valeurs et traditions qui ont fait notre prospérité. C'est alors seulement que la paix peut être préservée aussi dans nos institutions.

C'est simple : le futur est une question ouverte et c'est à nous de trouver la réponse. Et nous, Européens, avons un privilège extraordinaire : nous sommes perchés sur les épaules de géants. Mais nous devons apprendre à être, nous aussi, des géants. L'Histoire l'exige de nous. Et nous le devons également à nos enfants.

Paul Hofheinz est président du Lisbon Council, un think tank basé à Bruxelles, dont le nom et les travaux s'inspirent de l'Agenda de Lisbonne, voté en l'an 2000 par les chefs d'Etat et de gouvernement des pays membres de l'Union européenne pour « faire de l'Europe l'économie de la connaissance la plus dynamique et la plus compétitive ».

D'une Afrique renaissante

Aspen France — 2009-05-12T12:27:32Z

Une nouvelle Afrique est en train de naître, hors des images de la misère, de la maladie et de l'analphabétisme.

« La réalité de l'Afrique, c'est celle d'un grand continent qui a tout pour réussir et qui ne réussit pas parce qu'il n'arrive pas à se libérer de ses mythes » Cette phrase tirée du discours prononcé par Nicolas Sarkozy à Dakar, en juillet 2007, à l'occasion de sa première visite présidentielle sur le continent, résume ce que d'aucuns appellent la malédiction de l'Afrique, d'une Afrique restée hors de l'histoire, prisonnière de traditions figées, étrangère aux normes de la modernité occidentale.

Peut-on, de ces images si brutales, dégager une Afrique renaissante, confiante en elle et en son avenir ? Une Afrique qui gagne ?

Trois scénarios sont possibles pour l'avenir de l'Afrique :

une course folle vers l'autodestruction, à grand renfort de guerres, de trafics, d'interventions étrangères, de migrations désordonnées et meurtrières ;
la constitution d'enclaves économiques et sociales protégées, sous la haute surveillance des puissances mondiales associées aux potentats locaux, faisant participer à l'économie-monde l' « Afrique utile » et une poignée d'Africains sévèrement triés ;
la réussite des transitions démographique, économique et politique engagées depuis trois décennies.

Mamadou Diouf est professeur d'histoire africaine et directeur de l'Institut d'études africaines de l'université de Columbia à New York. Il est l'auteur et l'éditeur de plusieurs ouvrages et articles portant sur les trajectoires historiques, culturelles et politiques des sociétés ouest- africaines.

D'états-nations

Aspen France — 2009-05-08T12:30:00Z

L'Etat-Nation a mauvaise presse. La création et l'approfondissement de l'Union Européenne ont remis en cause sa place et son rôle. La mondialisation ouvre les frontières aux capitaux, au commerce et aux travailleurs. Avec l'effacement des frontières, les Etats contrôlent de moins en moins les domaines qui étaient jusque là sous leur responsabilité. Le marché mondial limite leur pouvoir de décision et d'intervention.

En outre, de plus en plus d'acteurs (entreprises, ONG…) opèrent en dehors ou au delà du cadre national ; des réseaux de plus en plus nombreux et influents rassemblent des professions (juristes, comptables, auditeurs…) autour d'intérêts et de valeurs communs et, eux aussi, réduisent l'autonomie de l'Etat. Pourtant, aussi décrié qu'il soit, l'Etat-nation est et reste le seul recours des citoyens menacés ou affectés par la mondialisation. « L'homme, écrivait Tocqueville, est pour ainsi dire tout entier dans les langes de son berceau. Il se passe quelque chose d'analogue chez les nations. Les peuples se ressentent toujours de leurs origines. » Alors même que se développait le mouvement de rapprochement et de globalisation, des forces inverses poussaient à l'éclatement et à la diversification. Paradoxalement, le mouvement d'unification et de mondialisation a renforcé le nationalisme, le besoin d'Etat-nation – voire l'esprit de clocher.

L'histoire de l'Union européenne est exemplaire à cet égard. Depuis 50 ans, son pouvoir d'attraction n'a pas faibli. Tous les pays qui ont voulu la rejoindre savaient que leur adhésion entraînerait des abandons de souveraineté et que l'union économique devait conduire à une union politique. Pourtant, lorsque l'allemand Joshka Fischer, alors ministre des Affaires Etrangères, proposa, dans un discours célèbre, la création d'une Europe fédérale, l'accueil fut plus que réservé. L'Europe fédérale était séduisante comme idée, pas comme réalité.

En Europe, chaque pas vers l'unification a été compensé par un pas en sens inverse vers la diversité. Ainsi, le renforcement de l'Union s'est accompagné d'une reconnaissance accrue des régions : aujourd'hui, les régions ont leur propre représentation à Bruxelles, elles reçoivent directement l'essentiel de l'aide européenne – et on a vu se développer un « nationalisme régional ». A ce mouvement paradoxal d'unification et de décentralisation simultanées s'ajoute un autre phénomène, manifeste depuis le Traité de Maastricht : plus le processus d'unification réussit, plus il est contesté. L'adoption de justesse de ce traité a fait dire à Jacques Delors : « l'Europe sera démocratique ou ne sera pas ». En réalité, plus l'Europe progresse vers l'union et la démocratie, plus elle réveille les nationalismes. Un discours sur le fédéralisme européen comme celui de Joshka Fischer ne pourrait plus être prononcé aujourd'hui. En outre, la mondialisation a beaucoup unifié, mais elle a aussi beaucoup divisé. Elle a accru la richesse du monde, même si celle-ci reste mal partagée, mais elle a en même temps alimenté une peur constante des déséquilibres, de l'insécurité, de la précarité, nourrie par les délocalisations, le terrorisme international et les dégâts environnementaux. Quel est alors l'abri des citoyens ? Qui peut les protéger si ce n'est leur Etat ? Dans les pays démocratiques, les politiques doivent répondre à ces sentiments de peur et d'insécurité de leurs électeurs.

Enfin, le système international reste dans une quasi-anarchie, sans véritable gouvernance, malgré les institutions et les accords internationaux. Aussi aucun Etat n'a-t-il renoncé à sa propre défense. En Europe, la construction d'un système commun de sécurité a fait peu de progrès. Les citoyens se refusent toujours à remettre leur sécurité en d'autres mains que celles de leur Etat. Malgré les avancées considérables de la mondialisation – voire de l'unification, comme en Europe – l'Etat-nation perdure comme ancrage. Cela ne traduit pas seulement l'attachement au « berceau » ou à la culture d'origine. C'est aussi la conséquence d'une évolution où le progrès a été essentiellement économique et où l'insécurité, si elle a changé de nature, n'a pas été maîtrisée.

Ezra Suleiman est professeur de Sciences Politiques (Chaire IBM) et directeur du Centre d'Etudes Européennes à Princeton University (Etats-Unis). Il est l'auteur de plusieurs ouvrages dont la plupart ont été traduits en français. Son dernier livre, Le démantèlement de l'Etat démocratique a été publié aux Editions du Seuil en 2005. Il a enseigné dans plusieurs universités en Europe et a été associé à plusieurs centres de recherche en France, Allemagne, Italie, Belgique et Royaume-Uni. Il est chroniqueur au Figaro depuis plusieurs années.

De qui demain sera-t-il fait ?

Aspen France — 2009-03-03T09:49:00Z

Qui sont les hommes et les femmes qui, seuls ou collectivement, dessineront le monde dans cinq, dix, quinze ans ?

L'Institut Aspen France a interrogé cinquante de ses proches – entrepreneurs et artistes, politiques et universitaires, Français et étrangers – en sollicitant leur vision de ceux qui seront, ou sont déjà, les artisans de notre avenir. Le résultat, c'est un livre collectif, intitulé « De qui demain sera-t-il fait ? » paru en mars 2008 aux Editions Autrement.

Cinquante auteurs différents livrent cinquante réponses singulières qui, implicitement, traduisent une certaine interprétation des ressorts du changement : ceux qui croient à l'individu et ceux qui croient aux systèmes, ceux qui croient à l'autorité et ceux qui croient à l'influence, ceux qui croient à l'affrontement et ceux qui croient à la coopération …

Pas de réponse unique, mais de réflexion en dialogue, d'assentiment en objection, de conviction en doute, la possibilité pour chacun de prendre conscience de ses marges d'initiative, des enjeux de ses choix, de sa liberté et de sa responsabilité.

Alors, de qui demain sera-t-il fait ?

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